Hankintalaki uudistui 18.6.2026 – mitä muutos tarkoittaa Sailabin jäsenyrityksille?
Julkisia hankintoja koskevat hankintalain muutokset tulivat pääosin voimaan 18.6.2026. Uudistuksen tavoitteena on lisätä kilpailua, parantaa julkisten varojen käyttöä sekä vahvistaa innovatiivisten ja laadukkaiden hankintojen toteutumista. Lisäksi laki korostaa huoltovarmuus-, turvallisuus- ja markkinoiden toimivuuteen liittyviä näkökulmia.
Sailabin näkökulmasta useat muutokset avaavat uusia mahdollisuuksia terveysteknologia-alan yrityksille osallistua julkisiin kilpailutuksiin ja tuoda innovaatioita entistä paremmin osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon hankintoja.
Keskeiset voimaantulopäivät
- Suurin osa lain muutoksista tuli voimaan 18.6.2026.
- Hankintojen osiin jakamista sekä yhden tarjouksen tilanteita koskevat säännökset tulevat voimaan 1.10.2026.
- Sidosyksiköiden (in-house-yhtiöiden) vähintään 10 prosentin omistusosuutta koskeva vaatimus tulee pääsääntöisesti voimaan 1.7.2027, osin pidemmillä siirtymäajoilla terveydenhuollon kriittisissä palveluissa.
Sailabin jäsenyritysten kannalta merkittävimmät muutokset ovat:
1. Hankintojen jakaminen osiin
EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on jatkossa pääsääntöisesti jaettava osiin. Tämä helpottaa pk-yritysten osallistumista tarjouskilpailuihin ja vähentää erittäin laajojen kokonaisuuksien kilpailuttamista yhtenä hankintana.
2. Markkinakartoituksen merkityksen kasvu
Suurissa hankinnoissa markkinakartoituksesta tulee entistä tärkeämpi osa valmistelua, ja yli 10 miljoonan euron hankinnoissa markkinakartoitus tai vaihtoehtoisten toteutustapojen arviointi on tehtävä. Tämä lisää mahdollisuuksia markkinavuoropuheluun ja innovatiivisten ratkaisujen esittelyyn ennen kilpailutusta.
3. Yhden tarjouksen kilpailutusten uusiminen
EU-kynnysarvon ylittävä avoin kilpailutus on pääsääntöisesti uusittava, jos kilpailutukseen saadaan vain yksi tarjous. Tavoitteena on lisätä kilpailua ja kannustaa hankintayksiköitä valmisteluvaiheen markkinavuoropuheluun.
4. Sidosyksikkösääntelyn kiristyminen
In-house-hankinnoissa edellytetään jatkossa vähintään 10 prosentin omistusosuutta sidosyksiköstä. Muutos voi pitkällä aikavälillä avata uusia markkinoita kilpailulle erityisesti terveydenhuollon tietojärjestelmissä, digitaalisissa palveluissa ja diagnostiikkaratkaisuissa.
5. Turvallisuus- ja huoltovarmuusvaatimusten vahvistuminen
Hankintayksiköt voivat asettaa hankinnoille aiempaa laajemmin turvallisuutta, toimitusvarmuutta, kyberturvallisuutta ja varautumista koskevia vaatimuksia. Tämä korostuu erityisesti lääkinnällisissä laitteissa, ohjelmistoissa, pilvipalveluissa ja terveystietojen käsittelyssä.
6. Vastuullisuus- ja kyberturvallisuusvaatimusten korostuminen
Poissulkemisperusteita laajennettiin kattamaan muun muassa vakavia työelämä- ja ympäristörikoksia. Lisäksi hankintayksiköt voivat sulkea pois toimijoita, joiden arvioidaan muodostavan merkittävän turvallisuusriskin. Tämä lisää tarvetta osoittaa tietoturvan, vastuullisuuden ja toimitusketjujen hallinnan taso.
7. Alihankkijoiden ja toimitusketjujen valvonnan kiristyminen
Poissulkemisperusteita voidaan soveltaa myös alihankkijoihin ja voimavarayksiköihin, mikä lisää vaatimuksia koko toimitusverkoston läpinäkyvyydelle.
8. Sopimusten elinkaaren hallinnan merkityksen kasvu
Sopimusmuutoksia koskevaa sääntelyä sovelletaan aiempaa laajemmin. Tämä korostaa optioiden, päivitystarpeiden ja elinkaaren aikaisten kehityspolkujen huomioimista jo tarjousvaiheessa.
Johtopäätös
Terveysteknologian toimialalle uudistus on kokonaisuutena myönteinen. Se lisää kilpailua, vahvistaa markkinavuoropuhelua ja parantaa erikoistuneiden pk-yritysten mahdollisuuksia osallistua julkisiin hankintoihin. Samalla turvallisuus-, kyberturvallisuus-, vastuullisuus- ja toimitusvarmuusvaatimusten merkitys kasvaa, mikä korostaa yritysten kykyä osoittaa ratkaisujensa luotettavuus ja pitkäjänteinen elinkaaren hallinta.
Uudistunut hankintalaki tutuksi -webinaari 4.9.
Sailab järjestää jäsenyrityksille suunnatun webinaarin hankintalaista perjantaina 4.9. klo 8.15-9-15. Lue lisää ja ilmoittaudu tapahtumakalenterista.
Lue lisää:
Uusi hankintalaki voimaan: lisää kilpailua julkisiin hankintoihin – Valtioneuvosto
Hankintalain uudistus – Työ- ja elinkeinoministeriö
